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                2017年农业年报

                来源:统计局 发布时间:2018-05-13 00:00:00 浏览次数: 【字体:

                    2017年,师市农业生产认真贯彻落实兵团第七次党代会和师市第十一次党代会会议精神,坚持“稳粮、优棉、精果、强畜、促加工”的〖发展思路,坚持问题导向、补齐发展短板,着力优化农业内部结构,加快农业提质增效,扎实推进农业供给侧结♀构性改革。当年农业生产形⊙势较好,农业经济稳中有进。

                一、师市全年农业经济基本情况

                2017年末,师市全年农林牧渔业及农林牧渔服务业总产值258.26亿元(现价,下同),较去年∩同期增长7.0%,其中:农业产值合计231.69亿元,较去年同期ぷ增长6.4%;林业产①值合计2.73亿元,较去年【同期增长1.0%;牧业产值合计14.07亿元,较去年同期增长15.9%;渔业产值合计0.99亿元,较去年同期增长5.3%;农林牧渔服务业产值合计8.78亿元,较去年同期增长8.5%。

                (一)农作物种植结构不断优化,红枣种植面积下降趋势明显。2017年末师市农作物播种面积261.3万亩,较去¤年同期下降4.0%,其中:粮食作物播种面积29.9万亩,较去年◤同期下降16.5%;棉花播种面积207.2万亩,较去年同期增长2.1%。粮食、棉花播种面积占农作物播种面积比重由去年同期的13.2%、74.5%逐步优化为←▆11.4%、79.3%。红枣种植面积下降趋势明显,2017年红枣年末实有面积68.3万亩,较2015年72.2万亩减少3.9万亩,下降5.4%。近◣两年红枣年末实有面积增速由2016年的-0.9%下降至本年的-4.5%降幅逐年扩大,红枣年末实有面积占园林水果比重由2016年的73.9%下降至71.7%。

                (二)农业经济运行质量不断提升,种植业持续释放动〗能。2017年末林业和渔业受生态环境影响发展规模较小,产值合计3.72亿元,比重仅为1.4%。畜牧业转型升级深入推进,牧业产值比重稳中有升,由去年的5.0%上升至本年度5.4%;农业服务业快速发展,产值增速为10.2%,比重为3.4%,较去年△增长0.1个百分点。种植业动能持续释放,本年末种植业产值合计231.69亿元,较去年同期增长6.4%,产值比重89.7%,拉动农林牧渔业及农林牧渔总产值增长5.8个百分点。

                二、农业经济主要运行特点

                (一)种植业呈“一优一稳一支撑”态势,区域性特色种植业动能持续释放

                粮食种植结构进一步得到优化,播种面积比重稳中略降,2017年粮食播种面积占农作物播种面积比重11.4%,较去年同期下降1.8个百分点,2017年粮食播种面积及产量分别为29.9万亩、21.4万吨,较去年同期分别下降16.5%和12.5%。分品种看,水稻播@种面积增长较快,年末播种面积15.07万亩,较去年同期增长13.3%;小麦播种面积受五团等单位林果业标准化种植要求和结构调整影响,间种面积大幅下♀降,年末播种面积4.6万亩,较去年同期下降51.8%。

                棉花生产形势稳定,近三年来师市棉花播种面积占农作物总播种面积的70%以上,产量基本稳定█在32万吨以上。2017年末棉花播种面积和产量分别为207.2万亩、33.4万吨。受国家供给侧结构调整影〓响,一师棉花优势产区作用逐步凸显,棉花效益持续延伸,师市职工对棉花“红利”满意度较高。

                园林水果持续发力,支撑农业经≡济稳定增长。 2017年师市园林水◤果及食用坚果169.8万吨,较去年同期增长9.3%,其中苹果、香梨、红枣、核桃产量分别为:28.4万吨、24.4万吨、114.5万吨、2.5万吨,较▃去年同期增长分别为≡:17.2%、6.4%、7.9%、22.3%。果品(含果用瓜)产值152.90亿元,占农㊣业总产值的59.2%,较去年提高2.6个百分点,拉动农林牧渔及农林牧渔服务业现价产值╲增长6.6个百分点,果品产值对农林牧渔及农林牧渔服务业贡献率为95.7%。

                以三团的纸皮核桃,四团的吊干杏,五、六团№天山玉苹果为代表的区域性种特色植业动能持续释放,拉动师市农业产值增长1.1个百分点,对师市农业产值贡献率达到15.6%。以上区域性特色农产品拉动本团农业产值增长分别为:4.9、3.5、8.0、2.0个百分点。

                (二)林业、渔ξ 业经济增长稳中趋缓

                2017年林业产值2.73亿元,较去年同期增长1.1%,本年实现造林面积2328公顷,木材采伐量1.4万立方米。2017年各类渔业产品总产0.5万吨,较去年同期增长2.9%,产值0.99亿元。

                (三)畜牧业投资力度加大,运行质量进一步得♂到提升

                2017年师市畜牧●业投资总额3.9亿元,较去年同期增长1.3倍,畜牧业投资占农林牧渔业总投资比重由去年的9.1%增长到14.8%,十四团宏盛牧★歌养殖有限公司计划总投资9822万元的10万头生猪养殖场建设项目已落地。畜牧业生产结构逐步调整,运行质量进一步得◆到提升,以三团、十四团为代表的标准化养猪场领跑生猪养殖业,生猪出栏实现较快增长,增速分别为:81.8%,3.5倍。牛羊存栏增Ψ 速稳中略降分别为:-3.2%、0.8%,出栏增速趋缓分别为:12.8%、4.5%。截止2017年末,师市牲畜存栏66.88万头只,较去年同期增长3.4%,出栏65.3万头只,较去年同期增长6.3%,其中:生猪存栏、出栏头数分别为13.2万头、20.7万头,较去年同期增长分别为:18.8%、8.9%。

                (四)农林牧渔服务业发展较▓快,机采棉作业面积大幅增长

                从农业用工现状看,季节劳动力依然短缺,师市范围内除二团、七团外其他单位外来拾花工较去年同期大幅减少,棉花机采已大势所趋∞▲。2017年末,师市机采棉合作社抓住劳动力市场空缺,机采作业面积较去年大幅增加已高达118万亩,占棉花播种面积的56.9%,较去年提高15百分点●以上。

                (五)北疆师代管㊣团场农业经济换挡加速,拉动师市农业经济

                以七师、十一师代管的一团、五团农业生产形势较好,一团、五团←农业产值合计拉动师市农业产值增长2.0个百分点,对师市农业产值增长贡献率达到29.1%。2017年一】团农业总产值17.83亿元,较去年同期增长22.2%;五团农业产值16.73亿元,较去年同期增长11.1%。

                三、存在的问题

                (一)红枣种植面积、总产较大,但产销脱节,红枣ξ 丰产不丰收

                截止2016年末,师市红枣种植面积占自治⊙区、兵团、南疆四地州、阿克苏地区比重分别为:9.4%、43.1%、14.9%、44.5%,总产量占自治区、兵团、南疆四地州比重分别♀为:32.5%、63.4%,79.5%,是阿克苏地区的1.7倍。当前,师市红枣销售主要以“地头交易”为主导,枣农各自为战且◆受2016年红枣销售困难的负面影响,红枣“地头价”较去年同期相对持平,部分团场骏枣价格温和下降。由于红枣产销模式与当前以利益联结机制为核心的市场经济体制◣不相适应且红枣品质较和田、若羌缺乏竞争力,枣农“话语权”逐步被收购商占领,红枣价格一路跌至“白菜价”,部分红枣销售价格低至3-5元/公斤。红枣种植风》险逐年递增,枣农◣收益逐步缩水,种植意愿不ζ高。本年度师市范围内红枣再获丰收产量高达116万吨,但枣农的“钱袋子”增长却不明显。

                (二)自然灾害风险依然严峻,农业保险覆盖面不充分

                近年来师市辖区内极端天气时有发生,受灾面积、受灾程度可→控性不高,农业抵御自然灾害能力有限,部分农户亏损增加。截至目前,农业保险覆盖面不充分,受各级保险补贴政策影响师市农业保险主要向棉花、玉米、水稻、小麦等农作物√倾斜,园林水果保险政策性补贴目前处于空白。由于果※农收益空间逐步压缩,商业性园林水果保险费用较高,故保险推广难度较大,覆盖面有限,受灾果农无法通过农业保险经济补偿降损减亏。

                四、意见建议

                (一)借鉴先进产销模式,增强枣农的获得感

                当前,师市处于兵团深化体制改革的关键节点,红枣产业作为师市职工增收的主要途径之一。2017年师市红枣价格疲软,产销脱节,部分枣农收益微『薄甚至出现亏损现象,种植红枣意愿逐年下降,获得感不◇高。在目前现状下,南疆部分红枣产区创新运营产销机制,发挥龙头企业及合作社的带动作用,红枣销售形势较好,灰枣均价销售高达8.3元/公斤左右。

                建议:借鉴南疆部分红︽枣产区先进产销做法,培育以利益联结机制为核心的产销体质,充分发挥龙头企业及合作社带头作用,优化红枣品质,稳定销售价格,保证枣↓农收益,增强枣农的获得感。

                (二)加快培育农业经济增长新动能

                目前,师市区域性特∩色种植业主要集中在三团、四团、五团、六团,拉动以上团场农业经济增长强劲有力,且对以上单位农业产值增长贡献率都已超过60%。十四团、三团标准化生猪养殖业规模不断扩大,龙头企业+合作社+农户的发展模式优势逐步凸显。阿◣拉尔周边团场特色种植业及养殖业优势发挥不明显,优势产业较农业经济比重较小,拉动师市农业经济动力不强。师市设施农业发展迅猛,截至本年末设施农业个数达到3561个,但冬季、春季师市蔬菜价格仍居高不☉下。冬季春季蔬菜价格居高不下主要原因为:一◆是种植户春季ζ、冬季蔬菜种植技术掌握不够全面。二是产销脱节,生产销售缺乏以利益联结机制为核心企业或合作社带动,部分种植户种植的蔬菜面临无销售渠道等问∴题。三是设施农业种植品种较为单一,春季种植叶菜类种植比例较高,茄果类种植比例较低。四是设施农业分布较为分散,区域优势发挥不明显,订单农业较少,生产规模较小,供应能※力有限。

                建议:加快培育以设施农业为主体的农业经济增长新动能,稳定春季、冬季蔬菜价格,以阿拉尔市打造南疆交通枢纽为契机,大力发↙展以龙头企业+合作社+农户发展模式的设施农业种植业。定位南疆交通枢纽城市打造蔬菜水果集散地,蔬菜水果销售向和田、图木舒克、喀什、阿克苏辐射。加快培育区域特色种植业和养殖业,不断扩大其农业经济比⌒重,拉动师市农业经济。

                (三)加强财▼政倾斜力度」,完善农业保险覆盖面

                当前,农业保险政府配套性补贴主要向大宗农产品如:棉花、粮食等倾斜,水果坚果农业保险补贴覆盖面十分有限。本年末水果坚果种植面积◤高达108.2万亩,果农近年来保险意识虽然有所增强,但苦于无力承担较高的商业性保险费而放弃参保。

                建议:立足师市农业发展现状,完善农业生产风↓险保障体系,强化政府引导,加大财政补贴政策倾斜力度。坚持自主ω自愿、市场运作和协同推进的原则鼓励果农参保,用财政杠杆支农惠农,增强农民抗风险能力。